花紅果碩正芳菲 宜春優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
中國(guó)江西網(wǎng)/宜春頭條客戶端訊 周常青報(bào)道：風(fēng)雨兼程，砥礪奮進(jìn)!江西省宜春市素有“農(nóng)業(yè)上郡”之稱。近年來，宜春市及10縣、市(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，敢于打破陳規(guī)，勇于先闖先試，善于創(chuàng)新發(fā)展，緊跟民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的節(jié)拍，使全市民營(yíng)企業(yè)從最初的打破禁區(qū)、躍躍欲試、初步發(fā)展，到后來的順應(yīng)大勢(shì)、百花齊放、快速發(fā)展，再到現(xiàn)在的穩(wěn)中趨好、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，完成了從“微不足道”到“三分天下有其二”的歷史飛躍。一路風(fēng)霜雨露，換來芳菲滿天。
看2018年度的一組數(shù)據(jù)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1206.2億元，占全市GDP比重的59.7%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金267.55億元，占全市稅金總額的88.2%;民間投資1774.50億元，占全市社會(huì)投資比重的86.12%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員206.89萬人，占全市社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的60.8%;江西省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜單中宜春占有27席，連續(xù)兩年領(lǐng)跑全省。
打造政務(wù)“高速路”，審批登記大開方便之門
民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，不僅要有貼心的政策護(hù)航，還要有寬松的營(yíng)商環(huán)境。宜春市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力破除市場(chǎng)主體活力制約和要素優(yōu)化配置障礙，積極營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)打造良好的營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)全市非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年初春時(shí)節(jié)，在宜春工業(yè)園區(qū)內(nèi)，南氏集團(tuán)、華爾升電子、摩臣光電等新能源新材料項(xiàng)目正緊張有序地建設(shè)�！肮緩膭�(dòng)工到試產(chǎn)用了不到4個(gè)月，順利得超乎想象。”南氏集團(tuán)負(fù)責(zé)人高興地說，“宜春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在審批登記的各個(gè)環(huán)節(jié)都給了我們?nèi)轿坏闹С帧，F(xiàn)在，公司第二條生產(chǎn)線也在抓緊建設(shè)�！边@是宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門以市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo)，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)高效便捷服務(wù)環(huán)境的一個(gè)縮影。
為便利民營(yíng)企業(yè)辦事，宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持以市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo)導(dǎo)向，高效整合政務(wù)資源、簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，打好簡(jiǎn)政放權(quán)“組合拳”，不斷把“放管服”改革推向縱深。去年下半年始，作為深化相對(duì)集中行政審批權(quán)改革的重要一環(huán)，宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門的企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)事項(xiàng)集中辦理模式正式運(yùn)行，行政審批服務(wù)駛?cè)搿案咚俾贰薄?/FONT>
以“合”為突破，該市市場(chǎng)監(jiān)管部門將多項(xiàng)行政許可及與審批密切相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)集中辦理，市及10縣、市(區(qū))個(gè)體工商戶業(yè)務(wù)由基層市場(chǎng)監(jiān)管分局辦理，其他公司及分公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的所有47項(xiàng)業(yè)務(wù)均集中在企業(yè)注冊(cè)局辦理，相同信息實(shí)施“一次采集、一檔管理”，宜春真正進(jìn)入了“集中審批”的新階段;優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)開辦手續(xù)，實(shí)行“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)，一次申報(bào)、全程辦結(jié)”，企業(yè)開辦實(shí)行“并行集中辦理”，開辦時(shí)間由原來承諾的4個(gè)工作日縮減至最長(zhǎng)2個(gè)工作日完結(jié)。
讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”。宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門推行政務(wù)服務(wù)“一次辦好”改革，全面梳理企業(yè)辦事“少跑腿”“零跑腿”事項(xiàng)，聚焦“怕、慢、假、庸、散”，設(shè)立“一次不跑、一次辦好”EMS免費(fèi)郵遞專窗，極大地縮短了辦事時(shí)限。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，市及各縣、市(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)登記窗口由政府投資共計(jì)2500余萬元建成智能化政務(wù)服務(wù)大廳，通過身份證讀卡器、取號(hào)機(jī)等讀取身份證信息直接上傳網(wǎng)上審批系統(tǒng)，解決了企業(yè)重復(fù)填報(bào)身份信息問題，實(shí)現(xiàn)了“一次辦好”與“不見面審批”的有機(jī)結(jié)合。
真情幫扶出實(shí)招，為企業(yè)蝶變升級(jí)排憂解難
主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)深化“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各類政策措施的推送，確保橫向到邊、縱向到底，覆蓋到所有企業(yè)。特別是在解決企業(yè)融資等方面，出臺(tái)了一系列切實(shí)有效的政策措施，以真金白銀助力企業(yè)渡過難關(guān)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
在(宜春)江西順華建設(shè)有限公司，董事長(zhǎng)周仁靜感激地說：“從2016年開始，公司連續(xù)4年在市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門幫助下，通過動(dòng)產(chǎn)抵押的方式每年從銀行獲得應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金1000余萬元，公司才得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)!”這一利用電力資源燃燒垃圾生產(chǎn)裝配式建筑的企業(yè)，如今年產(chǎn)值已過億元。
為緩解民營(yíng)企業(yè)燃眉之急，宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門專門設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)基金，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行無還本續(xù)貸政策。從2016年起，為1125家民營(yíng)企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸資金215億余元，為企業(yè)節(jié)省成本2.5億余元。
宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資便利化，打造一批服務(wù)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，形成多元化、多渠道、多功能的企業(yè)融資服務(wù)體系和金融產(chǎn)業(yè)鏈。2017年8月始，與宜春農(nóng)商銀行、個(gè)私協(xié)會(huì)、文明辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門互動(dòng)合作，聯(lián)合開展“星級(jí)文明誠(chéng)信商戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)暨“誠(chéng)商信貸通”活動(dòng)。根據(jù)商戶的道德水準(zhǔn)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況以及文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，分別認(rèn)定為三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)3個(gè)等級(jí)的文明誠(chéng)信商戶。依托文明誠(chéng)信星級(jí)評(píng)定機(jī)制，對(duì)不同等級(jí)的“星級(jí)文明誠(chéng)信商戶”實(shí)行差別化的信貸支持政策，提供無息抵押的信用貸款，將商戶的信譽(yù)資產(chǎn)變成創(chuàng)業(yè)資本，共發(fā)放貸款金額25億余元。極大地緩解了民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問題，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供金融保障。
宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)，在宜春營(yíng)造了重商、親商、安商、護(hù)商的濃厚氛圍，吸引了更多民營(yíng)資本向宜春聚集。截至目前，宜春共有民營(yíng)企業(yè)6.7071萬家、個(gè)體工商戶20.7411萬戶，注冊(cè)資金達(dá)3586.59億元。宜春正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)。
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